分析：美国很有可能对英特尔采取行动

2009-05-14
　　现在，欧洲、韩国和日本政府已经对芯片巨头英特尔违反反垄断法采取行动，问题是，美国政府是否会感到压力，也对英特尔采取行动？

　　欧盟委员会周三宣布对英特尔处以14.5亿美元（10.6亿欧元）罚款，罪名是滥用其市场主导地位。

　　美国联邦商业委员（FTC）反垄断政策前主任David Balto说：“罚款的金额显示，英特尔的行为已对消费者造成相当大的伤害。这会迫使美国TFC也采取行动。”

　　目前，FTC和纽约检察长办公室均在调查英特尔。

　　欧盟称，英特尔为了让PC厂推迟或取消使用AMD芯片产品，而付钱或提供折扣给这些厂商，此外，英特尔为了让一家大型零售商只采购英特尔芯片电脑，也向其付钱。

　　电脑与通讯行业协会负责人Ed Black说，日本，韩国和欧洲都在反对英特尔，结合到奥巴马总统更积极的反垄断姿态，英特尔预计面临更多审查。

　　一般来说，FTC在保护消费者权利的案子中多倾向保留罚款权力，而要求企业停止妨碍竞争的行为。

　　Black说：“美国能够对其罚款，并不是他们不能这么做，但他们倾向于不使用罚款作为首要工具，这是他们的传统和惯例。我并非排除美国会进行罚款的可能性，我只是说，没有必要对这事进行预测或者猜想。”

　　反垄断专家John Briggs认为，英特尔面临更多司法麻烦。他说：“这种判决将刺激更多人想法对英特尔采取行动，有很多人期待分英特尔一杯羹。”

　　FTC经济部门前主管Michael Salinger认为，FTC可能依据FTC法第五款，也就是禁止不公平竞争手段的规定，而非反垄断法律条款来处罚英特尔。他说：“目前很多专员对扩展第五条款内容感兴趣，FTC很有可能拿英特尔的案例来达到此目的。”

　　1999年，在FTC上一次调查中，英特尔与其达成谅解，当时，FTC指控英特尔为了强迫其放弃一定的知识产权权利而拒绝与三位消费者达成协议。

　　FTC拒绝发表评论。

　　AMD一直以来指责英特尔滥用其市场主导地位，2005年，AMD开始起诉英特尔。一系列私人起诉英特尔的案件已经合并，将于2010年5月开庭听证。

　　律师Michael Hausfeld表示，欧盟的处罚决定对这些案子没有法律上的影响。他说：“不过，很明显这是一种心理上的推动，而且是巨大的。”

　　日本商业委员会2005年判定英特尔违反了日本的反垄断法律。2008年6月，韩国对英特尔处以2600万美元，理由是英特尔对PC制造商提供折扣优惠，以换取他们不采购AMD的微处理器。

　　英特尔微处理器占据了全球80%PC市场，英特尔否认自己有任何过错，并表示将对欧盟处罚决定向欧盟一审法院上诉。

　　不过，反垄断专家Briggs认为，英特尔面临的困难很大。他说：“周三对英特尔和它的股东来说是令人不快的一天，他们将不得不准备支付一笔罚款，并不得不改变其在欧洲的商业方式。”

　

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